和谐征收破解征收困局-【新闻】

和谐征收，破解征收困局

房屋征收改变了棚户区，使那些“晴天一身土”，“雨天一身泥”的日子一去不复返。它不仅加速重大项目建设，推动全市经济的飞速发展，改善了城市面貌，同时创造了令人振奋的“征收速度”，塑造出崭新的“征收精神”。

搭起培养干部新平台

2011年7月4日，全市召开重点项目房屋征收集中推进动员大会，确定从今年7月起至11月底，对全市53个重点项目房屋征收工作进行集中推进。伴随着房屋征收集中推进的号角，从全市各条战线抽调的126名后备干部被推到了前台，由此，房屋征收工作也成为检验我市后备干部工作作风、工作能力的“试金石”和锻炼干部、发现干部、培养干部的新平台。

做好征收工作，需要一支高素质的干部队伍。提高干部队伍的素质，必需重视业务学习。在全市重点项目房屋征收集中推进动员大会后，我市即围绕征收程序、政策法规、标准化征收、工作衔接、信访维稳等内容，对参与征收的相关单位领导和抽调后备干部进行为期一周的集中培训，为了让大家对征收工作有更直观的认识，相关部门还带领上述人员专程到宁安市观摩现场、观看推进资料片、听取宁安市征收工作的经验介绍，并与宁安市参与征收的后备干部进行座谈、交流，使参与征收的工作人员能够政策运用自如、程序熟记于心，切实按照工作标准实施阳光操作，从而避免了工作中因业务不熟造成的工作被动。

7月16日，126名后备干部在党政办公中心门前整齐列队参加出征誓师仪式。此后，这些后备干部被分到7个集中推进工作组，开始深入到社区及各相关部门，获取各方面的信息和资料；有的小组还主动与区法院沟通，寻求支持和帮助；各推进组的队员们逐户走访调查，逐户宣讲动员，紧锣密鼓的投入到房屋征收工作之中。

做细工作破解征收难题

项目建设所涉及到的房屋动拆迁是一个全国性难题，但只要把工作做细，把道理说清楚，公平公正地做事情，最终总会得到百姓的认可。

全市重点项目房屋征收拆迁集中推进第五组主要承担的房屋征收重点项目均位于江南开发区，由于项目多并且分散，路途遥远，拆迁时间较长，多数项目跨2个年度，剩余的被征收户的思想工作难度大。组长刘喜瑞带领队员，采取白天动员，晚上约谈的方式，配合开发区管委会与被搬迁户就补偿标准进行协商；同时，根据工业户和农业户的不同特点，灵活采取多种形式与被搬迁户取得心灵上沟通。经过近两年月的工作，木博会会场周边22号和32号已基本实现净地。2011年10月5日，全市规模最大的政府2200套公租房的江南4号地最后一户被征收户搬迁，该项目实现完全净地顺利开工。

19号棚户区是我市棚户区改造的重点项目之一，该区剩有5个滞迁户，与开发企业已僵持10个月，影响了项目的建设进度。征收工作开始后，第四推进组把19号棚户区确定为推进重点。组员们数次入户做思想工作，一面向滞迁户宣传征收政策，一面向他们讲解法律法规。同时根据实际情况，又这些滞迁户争取优惠。工作组处处为滞迁户着想的一举一动感化了5被征收人，经过反复多次沟通，他们逐渐放弃了过高的要求，在短短5天实现19号棚户区整片清场，率先化解240多天僵持、滞迁局面。

棚户区是弱势群体聚居的区域，而房屋征收工作的深入推进，昔日破败的棚户区景象已越来越少，土建工程正在棚户区热火朝天地全面铺开，现场铲车轰鸣、翻斗运输车往来穿梭，一派繁忙景象。

“有情征收”， 赢得百姓信赖

“爱百姓、暖民心、增民利”是126名后备干部在重点项目房屋征收集中推进出征誓师仪式做出的承诺。如何不负嘱托，做好征收，时时处处传递好党和政府理念？这就需要以情感人，进行换位思考，将心比心，相互交心，多体谅百姓的处境，多想百姓的难处，用群众接受的语言，用群众接受的方式，从群众切身利益出发，帮助解决实际问题，促进问题解决。

24号棚户区一位滞迁户，曾多次更改约谈动迁要求，第四推进组派组员董春艳包保入户。董春艳和其他成员一起实地踏察现场数次，数十回合的约谈滞迁人，在签约当天，董春艳和组长一直陪在当事人旁边，没有机械引述法律原则，而是逐条帮助老人家看合同、审协议，老人家数次提出异议，离席而去。董春艳没被困难吓倒，而是更加冷静、沉着，与老人家一面耐心挽留安慰，一面晓之以理，在法理情这个公平正义坚守中，老人家欣然让步，近7个小时逐一条款、讲解、答疑，从早8点一直陪到下午2点多，才将所有协议帮助老人家审好，一起来的其女儿、老伴在见证了此份搬迁协议的艰难之后，十分过意不去，执意要请董春艳吃午饭，但她婉言谢绝了，又赶回工作组开始了下一个滞迁人的约谈。

B16片棚户区改造项目的征收工作共涉及被征收户104户，拆迁面积5000平方米。该片的居民多为低收入人群，社会闲散人员多，两劳刑满释放人员多，历来是社会管理工作重点关注的区域。任务落在了第七推进组组员刘智的身上。在调查摸底阶段，刘智逐门逐户地进行走访，做群众的“自家人”，从群众利益出发帮助被征收人算好三笔账。算一算没有征收时本地区房屋的价值账，算一算回迁小区环境质量提高后房屋的自然升值账，算一算城市发展了对自身生活、工作情况改善的未来账。三笔账让被征收人深刻理解了市委市政府棚户区改造的惠民利民之举。被征收人宁凯患有残疾，家庭生活比较困难，刘智知道后，积极联系区政府、社区帮他申请了低保，通过民政部门给予了社会救助，同时帮助其顺利申请了廉租房。实实在在的扶危济困解除了宁凯的后顾之忧，一片真心诚意打动了他，最后顺利签约。正是这种坚韧踏实的工作作风，最终赢得了拆迁户的信任，换来了一个个协议书的签订。B16片棚户区改造项目在两个月时间内就达到了清场施工条件。

带着感情搞征收，必须注意工作方法。在工作中和风细雨以事实说话，才能令被征收人服气。在32号地有一户“某大理石厂”，该厂已多年不再此地经营了，但却提出了大理石厂的停产停业等各项补助的要求，要求补偿面积达2000多平方米，第五推进组高天军经过走访住户，多方了解，感觉被征收人提出的要求与事实不符，他就到税务局去查其交税依据，去农电局查其动力电和电费用量情况。结果证明大理石厂，这几年根本就没有用动力电，也没有查到相关交税证明。最终用事实折服了大理石厂，按其房屋实际给予了800平方米的动迁安置。大理石厂的圆满征收，使老百姓感到政府是有原则的，是靠得住的，老百姓对征收工作人员放心了，就会拥护和信赖政府，32号地征收工作得以顺利进行。

这样的事例还有很多，这就是在市重点项目房屋征收工作中塑造出的“征收精神”。它是推动科学发展、促进社会和谐、加快全面振兴的动力。

（责任编辑：臧淼）

货架车加工销售

围墙设计图片

科顺在线咨询