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内蒙古巴彦淖尔：加强农畜产品质量安全监管推进农牧业品牌化建设

近几年，巴彦淖尔市在加快绿色、有机农业发展与绿色农畜产品品牌建设上，围绕优势特色产业，配套完善农牧业标准化生产技术体系，大力推广应用农牧业标准化生产技术，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和优势农畜产品地理标志登记保护，扩大品牌效应，抓好标准化生产和品牌化建设，打造绿色农畜产品品牌。截止目前，全市获得无公害农产品认证的生产企业57家，产品159个，获得绿色食品标志认证的生产企业34家，绿色食品产品101个，通过有机食品认证的企业12家，有机食品产品48个，“河套番茄”、“河套向日葵”、和“河套巴美肉羊”3个农产品进行了农产品地理标志的登记保护；建设“三品”原料标准化基地生产面积达364万亩；创建全国绿色食品原料标准化生产基地18个，面积282万亩。已制定农畜产品生产技术规范55项，其中无公害农产品生产规程规范30项，绿色食品生产规程规范24项，和1项《地理标志农产品河套巴美肉羊养殖规范》。

（一）加强农产品质量安全监管，提高农畜产品质量安全水平。强有力的监管体系是农畜产品质量安全的保证，也是提升农畜产品品牌影响力的有力支撑。我市从农产品市场监管、认证产品监管和投入品监管等三个方面采取了多种行之有效措施，加强了农畜产品质量安全监管，确保了农畜产品质量安全和消费安全。一是开展“认证产品”保真打假专项整治。二是根据行政区划，划分为市、县区、乡镇三级网格。三是按计划开展农畜产品专项抽检，做好全市农畜水产品质量安全监测。四是加强农产品生产源头监管，强化农产品生产基地农业投入品和农产品生产企业的监管。五是建立包旗县下乡制度，组成了科技下乡小组，承包旗县进行科技服务。六是设立“三品”生产监控点，全程监控农产品安全生产。

（二）加强“三品一标”认证与监管，提高农产品的品牌公信力。一是加大“三品一标”认证力度。在“三品”认证过程中我们严格审查申请主体的资格，选择具备一定规模、生产能力和成熟管理制度，信誉高、效益好、带动作用大的龙头企业、专业合作社以及农业园区，鼓励他们进行“三品”认证。二是强化获证产品证后监管。坚持“从严从紧、积极稳妥”原则，严格执行“三品”认证标准和程序，严把认证认定准入关，确保认证的规范性和有效性，加强“三品一标”证后监管，实行不合格企业退出机制。

（三）推行标准化生产，加快基地建设步伐。在发展标准化基地建设上我们把标准化生产与“菜篮子”基地建设、健康养殖示范园（场）建设结合起来，以品牌带动标准化生产，以标准化生产推动质量安全水平的提高，大力实施标准化生产基地建设。同时，定期或不定期开展无公害、绿色、有机食品标准化生产技术培训，制定农畜产品生产技术标准，完善各项生产制度，编印种植、养殖生产记录本及种植业生产操作规程，大力建设有质量安全管理制度、有操作规程、有生产记录、有生产档案和标识的标准化示范基地。

（四）加大宣传力度，增强品牌意识。一是积极组织开展农牧民培训，大力推广农牧业适用技术，为品牌农业发展提供技术支撑。教育和引导农民解放思想、更新观念，树立起农产品品牌观念。按照市农牧业系统“市级培训到旗县区、旗县区培训到苏木镇、苏木镇培训到嘎查村”的分级培训原则，开展不同层次、不同规模和不同内容的科技培训。二是扩大宣传，提高名牌农产品的知名度。通过报纸、网络、电视进行名优特农产品的宣传，鼓励农业龙头企业和农牧民专业合作组织进行品牌宣传，树立农产品品牌市场的意识，扩大知名度，提高其市场竞争力和市场占有率。三是积极组织我市的农牧业生产企业和“三品”认证企业参加国内外农产品交易会、绿色食品博览会、有机食品博览会等有影响力的展会，来提高我市农产品的知名度。

（五）加快农产品质量安全体系建设，提高安全预警能力。一是完善农牧业标准体系。根据我市农业产业特色及生产布局，对涵盖粮食、蔬菜、水果、畜禽和水产等多个领域的24个A级绿色食品和30个无公害农产品栽培技术规程进行了重新修订，并新制定了地理标志农产品“河套巴美肉羊”养殖规范。二是继续做好市级检测中心的项目建设工作。目前，检测中心进行了实验室装修，仪器采购，设备安装，人员培训等工作。

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