一场体育改革正在山西酝酿-【新闻】

2019年，对于山西体育而言，注定是意义非凡的一年。这一年，首次在我省举办的全国综合性运动会——第二届全国青年运动会（以下简称二青会），无疑是山西体育工作的重中之重。

对于这场涵盖了冬季项目与夏季项目、决赛时间贯穿一年四季的体坛盛会，我省体育人能否谱写出动听的“青春之歌”，答案即将揭晓。但可以肯定的是，2019年将是充满机遇与挑战的一年，借着举办二青会的东风，山西体育事业将迈入一个新阶段。

二青会创造多项“第一”

全国青年运动会的前身是创办于1988年的全国城市运动会，每四年举办一次。由于国际奥委会设立了专门面向14岁至18岁年轻人的青奥会，为了适应国内及国际体育形势的发展需要，更好地与青奥会接轨，“城运会”由此更名。2015年7月，国务院办公厅正式发函，同意山西省承办2019年第二届全国青年运动会，这是建国以来我省首次举办规模最大、规格最高的全国综合性运动会。

去年8月，国家体育总局青少司发布了《中华人民共和国第二届青年运动会竞赛规程总则》（以下简称《总则》）。《总则》中公布，二青会总计设置49个竞赛项目、1868个小项。值得一提的是，2015年在福建举行的首届青运会设置了26个竞赛项目，2017年在天津举行的全国运动会设置了33个竞赛项目，而二青会的设项规模，创下了国内大型综合性运动会的历史新高。

不仅如此，二青会的项目设置与以往相比也有较大突破，在设置的49个竞赛项目中，包括夏季项目37个大项、冬季项目5个大项、全能项目7个大项，这也是历史上第一次在一届运动会上“兼顾”夏季项目与冬季项目。另外，还增设了龙舟、中国跤等中国传统体育项目，使青运会更富有“中国特色”。

二青会将以城市为单位组团参赛方式，改为以省为单位组团参赛。按照参赛人群设体校组和社会俱乐部组两个组织，扩大人才来源和参与面，充分调动社会各界参与体育的积极性。《总则》中提到，各级体校可报名参加45个大项的比赛，注册登记的社会俱乐部可参加43个大项的比赛。另外，香港特别行政区、澳门特别行政区、中国台北也可选派队伍参赛，海外华人华侨、海外留学生可以以个人或运动队身份参加社会俱乐部组比赛。

1月14日，二青会的首个项目单板滑雪竞赛将在大同万龙白登山滑雪场举行。当第一声清脆的发令枪响打破大同的宁静时，激情似火的“青运”旋风也将陆续在三晋大地蔓延。进入春季后，大量社会俱乐部组的比赛项目将会相继开展，到2019年8月8日至8月18日开闭幕式期间，二青会各项决赛便会全面展开。由此可见，贯穿春夏秋冬四季的赛事，使得二青会成为决赛时间跨度最长的运动会。

我省新增项目收效不错

过去一年，我省先后制定了《第二届全国青年运动会筹委会议事规则》和20余项工作制度，制发各类文件80余件。承担二青会比赛任务的57个比赛场馆新建改建工作顺利推进。青运村主体建筑正在进行内部装修和配套设施建设，国际体育交流中心基本竣工。

省市体育部门积极组织参赛队伍，加大备战力度，全年我省共承办国际、全国比赛28项，为二青会锻造了高水平的办赛和参赛队伍。二青会筹委会17个部门全程参与了山西省第十五届运动会筹备运行工作，在赛事组织、接待服务、安全保障、媒体运行等方面积累了宝贵的办赛经验。

另外，我省各市以“强健体魄·阳光生活·共享青运”为主题，组织了丰富多彩的全民健身系列活动，激发了群众的健身热情，有力提升了二青会的社会关注度和影响力。这一年来，我省体育工作以筹备二青会为核心，以创新发展、融合发展为总基调，不断拓宽工作领域，全力推进改革创新，全省体育工作实现了快速发展和全面进步。

山西省体育局副巡视员程中平表示，二青会是我省首次承办的大型综合性运动会，在办好盛会的同时也要争取优异的参赛成绩。既要办赛精彩，也要参赛出彩，争取实现山西体育代表团成绩优异、主承办城市排名靠前、其他参赛城市有金牌入账的目标。据介绍，过去我省主要开设了蹦床、摔跤、射箭等18个体育项目的训练，具备一定竞争实力和人才储备。而随着二青会的日益临近，我省在抓好优势传统项目的同时，在二青会新增项目上，充分利用已有项目的人才储备，组建了攀岩、滑板、冲浪、自由式小轮车等队伍，取得了不错的效果。

为了备战冬运会，助力冬奥会，我省还通过跨界跨项选材、联合培养等方式组建了冬季项目运动队，目前已有48名运动员被选拔到了国家集训队，分布在冬季两项、滑冰、滑雪、冰壶等项目上。同时还有队伍在内蒙古、吉林、黑龙江、河北等地积极训练，认真备战，并且在单板滑雪、越野滑雪、冬季两项等项目上有望夺金。

今年是山西体育的改革年

“承办二青会对全省群众体育、竞技体育和体育产业起到不可小觑的推动作用。”山西省体育局局长赵晓春介绍，2019年是山西体育的改革年，要把继续深入推进体育系统全面深化改革工作作为推动全省体育工作实现突破的主要抓手，坚持以改革为动力，紧密围绕迎战二青会重点工作，创新改革方略，开拓改革领域，推进深度融合，狠抓工作落实，以时不我待的奋斗意志，努力使全省体育改革向纵深推进。

关于我省竞技体育事业的改革和发展趋势，赵晓春从六个方面进行了介绍：一是竞技目标由夏奥向夏奥、冬奥并重转移；二是项目设置从奥运项目为主到非奥项目逐步进入转移；三是项目管理由中心一家管向中心、协会、社会、地方共同管理转移；四是运行机制由“垄断式”向“竞争式”转移；五是人才来源由“单一一条龙”向“单一一条龙+跨界跨项”转移；六是竞赛目标由只强调出人才出成绩向竞技体育综合效益转移。

在赵晓春看来，二青会的举办，让我省体育事业面临更多挑战、承担更多压力的同时，也将会迎来一个前所未有的发展机遇。尤其是对于一些新增的项目，大家都处在同一起跑线上，谁重视，谁下决心积极开展，谁就能取得突出的成绩。目前，我省在冰雪、冲浪、橄榄球等新增项目的发展上，已初见成效。

当然了，任何一场体坛盛会的举办，影响的绝不仅仅是体育本身。在体育大繁荣的时代，体育赛事对城市品牌、城市经济的带动作用有目共睹，这也是完善城市功能、提升城市形象的有效途径。

在二青会的办赛方面，我省将承办32个夏季项目和两个冬季项目分项的比赛，承办比赛的场馆则分布在全省11个市、11个县（市）区及9所省直高校、3所市属院校。

赵晓春介绍，这样布局，不完全是因为二青会需要大量的比赛场馆，也是希望通过举办比赛，能够在各个场馆的所在地培养出更多的爱好者。而二青会场馆的建设，也与城市功能提升、保障改善民生相结合，既要满足赛事要求，又兼顾赛后利用，尤其是全民健身的需求。

的确，在未来，竞技体育的目标不只是出人才、出成绩，更多的是推动全民健身、体育产业、体育赛事等各全面全面发展。即将在三晋大地奏响的这首“青春之歌”，就是山西体育事业改革发展的一个重要契机。

借着二青会的东风，一场体育改革发展的浪潮正在山西酝酿开来……

山西晚报记者　张杨

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