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中央经济工作会议开幕将以质量效益为核心

发布时间:2021-02-01 16:49:35 阅读: 来源:收纳柜厂家

中央经济工作会议开幕 将以质量效益为核心

中央经济工作会议12月15日在北京开幕,会议将分析国际国内经济社会发展形势,总结2012年经济工作,对2013年经济发展作出部署。多位政策研究者表示,本次中央经济工作会议预计将决定,明年将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并将以提高经济增长质量和效益为中心。  据中广网报道,对明年的宏观经济政策,国务院参事室特约研究员姚景源认为,货币政策将依然保持稳健,更多的看点应该在财政政策上。  姚景源说:“还要继续使货币政策保持稳健,财政政策应该更加积极,能够为宏观经济稳定发展做出更多积极作用。”  姚景源说:“一个是我们的结构性减税应当把它用得更好、更活,更有助于整个经济增长;另外,财政政策应该更多地围绕着改善民生和社会经济运行的薄弱环节。”  海通证券首席经济学家李迅雷在财政政策上的判断和姚景源一致,认为明年在将加大在社保、就业和基本公共服务方面的支出。李迅雷预测,明年通货膨胀将会抬头,为了控通胀,因此在货币政策上,明年将不会有加息动作。  李迅雷说:“明年因为整个全球的货币政策都比较宽松,所以明年的输入型通胀要加大,另外主要是猪肉价格明年下半年会上行,通胀走势将是前低后高,全年平均大概是在2.6%的水平,下半年到12月份会在3%以上。”  在清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明看来,尽管我国宏观经济已经在三季度企稳,但情况依然复杂,从煤炭、电力需求,以及PPI、PMI指标来看,宏观经济依然处在衰退的边缘线上,回升动力仍显不足,因此他预计,明年货币政策将会有所放松,但这种放松将是定向的,指向实业发展。  袁钢明说:“放松指房地产,现在出现的问题是,一鼓励货币、降低利率,资金充足了就都流向房地产去了,所以我们一定要保证资金不流向房地产,而是流向实体企业,货币政策要对支持实体企业的资金放松。”  袁钢明说,调结构仍将是明年经济工作的重点,经济增长将从投资拉动向消费拉动调整;而投资也要从原来的由政府主导、投资大项目,向激发市场主体也就是企业的投资调整。实现这一目标还要基于收入分配改革的推进,合理调整居民、企业和国家之间的财富比例。  袁钢明说:“收入分配改革要加快,第一是老百姓工资提高的问题;第二是税收调整,进一步的降低税收才行,就是经济下滑了、财政收入减少了,那税收降低的方向还是要坚持。”  在改革方面,李迅雷则认为,除了减税,分税制改革也将在明年拉开帷幕。  李迅雷说:“增值税的降低应该还有空间,在分税制改革上要增加地方政府财权,实现事权跟财权的统一,这样就会增加地方政府在分税制中的比重。”  上周召开的中央政治局会议在分析研究2013年经济工作时,对发展目标的界定相比往年有一处微妙的变化,即用“持续健康发展”代替了此前的“平稳较快发展”。有分析人士预计,这预示着今年中央经济工作会议可能将完成一个重要转变,也就是一改过去多年注重经济增长数量目标的做法,首次将提高增长质量和效益作为中心议题。  其实,在11月30日,习近平总书记在听取对明年经济工作建议的“党外人士座谈会”上,已经释放出这一重要调整信号,习近平说:“增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。”分析认为认为,强调“实实在在的增长”,意味着GDP目标将进一步淡化并下调,经济增长将转向主要依赖国内消费,为此,本次中央工作会议有望敲定明年出台系列刺激消费增长的政策,这包括涉及到收入分配改革的各个部门细则。  国务院参事室特约研究员姚景源对“实实在在、没有水分的增长”作出了解读。  姚景源表示:“‘实实在在’的增长第一是建立在物质财富增加的基础上,现在有的地方,修一条路,挖了再修,这一挖一修都创造GDP、形成增长,但是没有增加物质财富,物质财富的增长才叫实实在在的增长;第二,增长一定要尽可能地减少负效应,比如避免破坏生态环境;第三,实实在在的增长一定是改善民生的增长,是以民生为导向的增长,绝不能为了增长而增长,搞形象工程、政绩工程不叫增长;第四,增长是实事求是的增长,不能”官出数据,数据出官“,更不能弄虚作假的增长。”

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