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农民渴望灾害险【新资讯】

发布时间:2019-10-17 16:57:17 阅读: 来源:收纳柜厂家

今年夏天不寻常。“珍珠”、“悟空”、“碧利斯”、“桑美”……

令人眼花缭乱的台风夹杂着暴雨接踵而至,沿海地区损失严重;持续高温、多年不遇的干旱炙烤着大地,川、渝等地抗旱形势严峻。水灾与旱情既考验着政府的应急救灾能力,也昭示着农业生产与运行规律。受灾地区农产品价格一路上涨,市场供应面临考验。

农业生产与天气关系密切,特别是局部地区遭受严重自然灾害时,农产品价格的阶段性走势常常“苍天作主”,即使在发达国家也是如此。比如今年7月份韩国连降暴雨,极大影响了蔬菜种植及收获,韩国蔬菜及水产品价格持续上涨,首都首尔的主要蔬菜涨幅都在100%左右。

天灾一般是季节性的、局部性的。我国幅员辽阔,这儿雨下多了,那儿雨下少了,很正常,“失之东隅,收之桑榆”,总有收成不错的地区,一地损失,异地弥补。于市场来说,保障供应,平抑农产品价格波动,必须坚决优化流通环境,比如开通“绿色通道”,对运输鲜活农产品的车辆予以政策优惠,构建全国流通一盘棋的格局,依靠广大农产品运销大户的市场嗅觉,迅速弥补市场失衡。

农业生产风险大。美国农民流行一句话:务农就像赌博,赢钱几率还不如到拉斯维加斯赌钱大!种地这么不保险,所以为农业“保险”也就日显迫切。对于广大种植农户,政府一方面要加强农业气象服务,做到防范天灾,另一方面灾情发生后,要运用多种政策和工具降低农民损失,也就是完善“事后补偿”机制,特别是用工业化理念发展农业已渐成共识的今天,金融工具服务于现代农业的舞台越来越宽广,大力开展农业保险服务就是其中之一。这方面有很多国际经验可供借鉴。美国农民开玩笑说,如果不小心在农场摔倒,保险公司也要承担治疗费用。美国目前农作物可保品种已达100余个;日本对农作物保险费的补贴率则高达70%。另外,无论是发达国家还是发展中国家,对农业保险都普遍采用非营利性的政策性保险。对一些关系着国计民生的大宗农作物,多是采用强制性保险。我国农业保险市场很大,但险种不断萎缩。随着国家财力的急剧壮大,财税部门对农业保险的支持时机日渐成熟,这不但是农民减灾的必要保障,而且也是扶持农业发展的高级形式。

对农业来说,天气是永恒的题材;对政府来说,让农民减灾增收是永恒的课题。

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